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危化品运输业现状及今后政策导向

2016-09-12 15:33:13

一、行业大数据

目前，中国已经成为世界化学品的第一生产大国。据不完全统计，我国约有5000余种化工原料，这些原料产销地区分布不均，95%以上需要异地运输。其中，道路运输完成的危险货物运输量约为10亿吨，占比约为60%。

截至2015年年底，道路危险货物运输业户为10396万户，危险货物道路运输车辆19万辆（其中挂车12.35万辆），从业人员中驾驶员71.2万人，押运员62.4万人，装卸管理员7万人。

据统计，平均每年公安消防部队参与处置的危险化学品泄漏、爆炸和火灾等化学事故近万起，平均每天27起，其中76%为危险化学品运输事故。

二、行业主要问题

1、法规标准体系不完善

2、行业监管能力有待提升

3、部分企业安全管理能力薄弱

4、应急救援能力亟待加强

三、今后政策导向

近期，通过对行业主管机构发布信息的整理，我们不难得出下一步行业的政策导向：

1、托运环节监管将更严格

违法托运是危险货物道路运输重大安全隐患之一。今后对托运人和装货人的监管力度势必将加大。

2、豁免制度将被研究实施

主要包括与运输性质相关的豁免少量运输的豁免及有限数量、例外数量运输豁免等。

3、危货罐车管理将更加完善

加强罐体设计、生产管理，抓好罐体安全的源头；

改进液体危险货物罐车公告管理制度，完善准运介质种类与公告管理的协调性；

完善常压罐体检验制度，提出资质认可、技术规程、检验周期等规定；

增强部际协调，理顺罐车管理链条。

4、危货车正常通行秩序将被建立

目前各地禁行、限行措施混乱，有的地方一刀切，不合理且不利于行业发展，今后有望统一标准。

5、《汽车运输危险货物规则》将更加完善

目前涉及危险货物道路运输的标准共150多项标准，标准之间不协调、不同步、不明确的问题大量存在，将参照国外标准进行规范。

6、应急处置能力与水平将稳步提高

如：主管机构与主流运输企业结合组建全国危险货物道路运输服务联盟等。

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